余庆县2008年妇女发展规划监测报告

 

　　2008年，是实施《余庆县妇女发展规划(2001-2010年)》的第8年，全县妇女事业紧紧围绕两个规划总体目标，全面贯彻落实科学发展观，加大妇女工作力度，促进了全县妇女事业的全面发展。

　　一、经济环境及社会生活环境不断改善  

　　1、经济快速发展，效益和质量稳步提高。近年来，通过全县人民的共同努力，余庆县国民经济稳步发展，经济实力不断增强，为妇女儿童事业的发展提供了良好的经济环境。2008年，全县生产总值为218845万元，其中：第一产业增加值72912万元，第二产业增加值54863万元，第三产业增加值91070万元，人均生产总值7302元。财政收入增长较快,全县财政总收入20636万元,增长21.7%,其中地方财政收入13019万元,增长21.0%; 2008年城镇居民人均可支配收入达到8316元，农民人均纯收入4100元。由于经济的发展及人民生活的改善，余庆县为妇女儿童发展所需的各项经费也逐年增加，2008年国家财政性教育经费达到18063万元，比上年增加4872万元,卫生经费7675万元，比上年增加1344万元,妇幼卫生经费270万元，比上年增加18万元，防治防疫经费313万元，计划生育事业费1429万元。

　　 2、社会生活环境不断的完善。近几年来，我县开展“四在农家”和农村基层示范带建设活动，农村居住环境得到大大改善，农村卫生厕所普及率达48.21%，农村改水受益率75.96%，农村自来水普及率86.44%，城市垃圾无害处理率95%。

　　二、妇女就业渠道不断拓宽

　　近年来余庆县把妇女事业放在优先发展位置，不断拓宽妇女就业渠道，提高妇女社会就业水平，积极创造妇女平等获得经济资源的机会，确保妇女充分享有社会保障的权利。

　　2008年全县单位从业人员8624人，其中女性从业人数3022人，占35%，离目标女性占总数的40%还差5个百分点。全县干部人数3636人，其中女性1122人，点总数的30.86%。

　　 三、妇女卫生保健事业稳步发展

　　　《余庆县妇女发展规划(2001-2010年)》颁布实施以来，余庆县各级党委政府高度重视，加强领导，加大投入；相关部门继续开展项目监测， 以项目推动工作；卫生部门科学规划，有效组织，广大医务工作者和卫生保健服务人员尽职尽责，默默奉献。全县妇女卫生保健工作不断向更高层次迈进，实现《规划》目标的进程继续加快。一是余庆县妇女保健状况大为改善。孕产妇和婴儿死亡率得到有效控制。全县孕产妇死亡率从2000年的168/10万，降低到2008年的70.1/10万。二是孕产妇保健服务水平得到进一步提高，人民群众的健康意识逐渐增强。以计划生育工作为契机，加大宣传力度，提高妇女健康意识，08年妇科病普查率为96.4%，群众对避孕方法知晓率达95%，群众对生殖保健、优质优育、计划生育知识知晓率为98.5%。农村孕产妇住院分娩率从2000年的40.5%提高到2008年82.37%，农村高危孕产妇住院分娩率为99.23%，非住院分娩消毒接生率达95.6%。三居民合格碘盐食用率从2000年以来就已经达到了100%，提前达到了目标。

　　四、教育培训

　　近年来，县政府一直把教育事业发展放在首位，全县妇女通过各种渠道学习知识，提高自身素质，2008年，成人妇女识字率已达到99 %，已达到预期目标，青壮年识字率达99%。参加成人教育和职业技能培训的女性越来越多，农村劳动妇女普遍接受适用技术培训，2008年全县有428名农村妇女参加实用技术培训，“绿色证书”受教育人数5990人，其中女性3230人。

　　五、妇女参政议政得到不断加强

　　为了贯彻落实男女平等的基本国策，推动妇女充分参与社会和经济发展，使男女平等在政治、经济、文化、社会和家庭生活等领域进一步得到实现，保障妇女获得平等的就业机会和分享经济资源的权力，提高妇女的经济和社会地位。2008年，女性在县级党政领导班子中配备率为10%，女性在县级政府领导中配备率为14%，离目标配备率20%还差6个百分点；乡镇党委班子中女干部配备率为10%；乡镇政府领导班子中女干部配备率为20%，离目标25%还差5个百分点；县人大代表中女性占23.62%，县政协委员中女性占达22.8%。

　　六、妇女生活得到保障

　　近年来，我县重视妇女的发展地位，大力改善就业岗位，让更多的妇女就业。年末单位从业人员为8624人,其中在岗职工8611人。新增城镇就业人员1302人，安置下岗失业人员223人，年末城镇登记失业率为3.14%。为了切实保障妇女的合法权益，近几年，我县加大了工作力度。一是加强劳动用工管理。二是加强社会保障工作，确保妇女职工参加社会保险，享受社会保障待遇，2008年，全县参加新型农村合作医疗保险22598人，比2007年增加了1358人，职工参加基本医疗养老保险0.5万人，其中女性0.2万人，职工参加失业保险0.61万人，其中女性0.23万人,企业职工参加工伤保险0.3，其中女性0.09万人。

　　城镇低保对象实现应保尽保，08年全县城享受最低生活保障的对象有12671人，比上年增加1008人，其中城镇1671人，农村11000人。年末全县共有社会福利院8个，收养75人。

　　七、妇女权益受法律保障得到加强

　　近年来，由于公安机关加大了对侵害妇女儿童的各类犯罪活动的打击力度， 2008全县破获拐卖妇女案件0件，破获强奸案件5起，组织、强迫、引诱、容留妇女卖淫案件1件，破获拐卖儿童案件数0件。至2008年建立妇女儿童法律援助机构17个，妇女儿童权益得到有效保障。

　　八、存在的问题

　　《余庆县妇女发展规划(2001-2010年)》实施8年来，我县妇女工作成绩显著，大部分目标已经达到，但也存在一些不尽人意的地方：

　　女性就业状况仍待改善。虽然女性就业状况有所提高，但是女性参与经济活动的竞争能力仍然偏低，就业的城乡结构仍未得到根本改善，在单位从业人中，女性人数占35%，离目标还差5个百分点。

　　参政议政性别比仍存在较大差距。女性在县级政府领导中配备率为14%，离目标配备率20%还差6个百分点；乡镇政府领导班子中女干部配备率为20%，离目标25%还差5个百分点；在县人大代表和县政协委员中女性人数仍然偏少，县人大代表女性占23.62%，县政协委员中女性占达22.8%。

　　

余庆县妇女儿童工作委员会

　　2009年5月5日